Υπερδιπλασιασμός των ψηφιακών πληρωμών για αγορές λιανικής καταγράφεται μεταξύ 2017-2023 στην Ε.Ε., υπερβαίνοντας το 1 τρισ. ευρώ το 2023 ενώ σε ότι αφορά τις προμήθειες των καρτών το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ) εκτιμά ότι το 2023 οι καταναλωτές της Ε.Ε. κατέβαλαν μεταξύ 5-6 δισ. ευρώ.
Παραδοσιακά, οι πληρωμές με κάρτα κυριαρχούν στις πληρωμές λιανικής στην Ευρώπη. Το 2022 οι πληρωμές με κάρτα αντιπροσώπευαν (ανά αξία συναλλαγής) το 40 % των πληρωμών ηλεκτρονικού εμπορίου και το 63 % των πληρωμών στα σημεία πώλησης. Το δεύτερο εξάμηνο του 2022, το 54 % όλων των πληρωμών με κάρτα στη ζώνη του ευρώ αντιστοιχούσε σε ανέπαφες συναλλαγές (δηλαδή οι πελάτες δεν χρειάζεται να εισάγουν ή να σαρώνουν τις κάρτες τους κατά την πληρωμή). Καθώς η αξία των πληρωμών μέσω ψηφιακών πορτοφολιών αυξάνεται δυναμικά, τα μετρητά χάνουν τη σημασία τους.
Πέντε συστάσεις για ασφαλέστερες και ταχύτερες ψηφιακές πληρωμές
Το ΕΕΣ εξέτασε αν το ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο δημιουργεί τις κατάλληλες προϋποθέσεις για ασφαλέστερες, ταχύτερες και φθηνότερες ψηφιακές πληρωμές στην ΕΕ και βάσει των ευρημάτων της έρευνας προχώρησε σε πέντε συστάσεις προς την Επιστροπή θέτοντας συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα που φτάνουν μέχρι το 2028:
- να καθορίσει σαφή κριτήρια σχετικά με τις παρεμβάσεις της ΕΕ στις τιμές στον τομέα των ψηφιακών πληρωμών και να τα επανεξετάζει σε τακτά χρονικά διαστήματα·
- να αναπτύξει και να εφαρμόσει στρατηγική για τα δεδομένα παρακολούθησης στον τομέα των ψηφιακών πληρωμών
- να προτείνει δείκτες επιδόσεων και να θέσει τιμές-στόχους για τις ψηφιακές πληρωμές
- να εξαλείψει τις διακρίσεις που βασίζονται στην τοποθεσία του λογαριασμού της πληρωμής με βελτιωμένους κανόνες επιβολής και να αναλύσει τους εικονικούς λογαριασμούς
- να εντείνει τις προσπάθειες για την επίτευξη ισότιμων όρων ανταγωνισμού όσον αφορά τη χορήγηση άδειας λειτουργίας και την εποπτεία.
Η ΕΕ, όπως αναφέρει σε νέα έκθεση του το ΕΕΣ υπογραμμίζει έχει βοηθήσει τις ψηφιακές πληρωμές να γίνουν ασφαλέστερες, ταχύτερες και φθηνότερες για τους χρήστες ωστόσο αναφέρεται σε δύο βασικά προβλήματα, στις παρεμβάσεις στις τιμές και στην κοινοχρησία των δεδομένων λογαριασμών. Επισημαίνεται, κατ’ αρχάς, ότι δεν υπάρχει νομική διάταξη που να υποχρεώνει την Επιτροπή να επανεξετάζει ανά τακτά χρονικά διαστήματα τις παρεμβάσεις της ΕΕ στις τιμές, και συγκεκριμένα τις προμήθειες των καρτών. Επιπλέον, η δωρεάν κοινοχρησία δεδομένων λογαριασμών μπορεί να λειτουργήσει ως αντικίνητρο όσον αφορά την παροχή ποιοτικών υπηρεσιών ανοικτής τραπεζικής στην ΕΕ.
ΕΕ: Παρεμβάσεις στις τιμές ψηφιακών πληρωμών για την προστασία καταναλωτών
Παρεμβαίνοντας στις τιμές, η ΕΕ επιδιώκει να περιορίσει τις επιζήμιες συνέπειες του αθέμιτου ανταγωνισμού ή να επιτύχει ορισμένους στόχους πολιτικής, δυνητικά προς όφελος των καταναλωτών. Στο πλαίσιο του συστήματος ψηφιακών πληρωμών, ως τέτοιες παρεμβάσεις νοούνται ο καθορισμός ανώτατου ορίου διατραπεζικής προμήθειας για τις πληρωμές με κάρτα, η απαγόρευση πρόσθετων χρεώσεων στις πληρωμές με κάρτα και στις πληρωμές στον ενιαίο χώρο πληρωμών σε ευρώ (ΕΧΠΕ), η δωρεάν παροχή υπηρεσιών ανοικτής τραπεζικής και η συναλλαγματική ισοτιμία στις διασυνοριακές πληρωμές σε ευρώ.
«Διαπιστώσαμε ότι οι βασικές νομικές πράξεις για τις ψηφιακές πληρωμές δεν περιέχουν σαφή κριτήρια για την αξιολόγηση του αν οι παρεμβάσεις στις τιμές είναι δικαιολογημένες ή για πόσο καιρό πρέπει να εφαρμόζονται. Και φυσικά ούτε λόγος για περιοδική επανεξέταση», δήλωσε η Ildikó Gáll-Pelcz, Μέλος του ΕΕΣ και αρμόδια για τον έλεγχο. «Για ορισμένες παρεμβάσεις που αφορούν τις πληρωμές με κάρτα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν κατάφερε να αποδείξει ότι οι θετικές συνέπειες για τους καταναλωτές υπερτερούν σαφώς των αρνητικών επιπτώσεων».
Στο πλαίσιο αυτό, το ΕΕΣ επισημαίνει επίσης ότι ο ελλιπής σχεδιασμός των παρεμβάσεων στις τιμές μπορεί να οδηγήσει σε μη αποδοτικές πρακτικές σε επίπεδο παρόχων υπηρεσιών καρτών, να στρεβλώσει την προσφορά και τη ζήτηση της αγοράς και, στη χειρότερη περίπτωση, να έχει αρνητικές επιπτώσεις για τους καταναλωτές και τους εμπόρους.
Ακολούθησε την Ημερησία στο Google News!
