«Πράσινα» στεγαστικά δάνεια και υιοθέτηση κριτηρίων ESG προτείνει η Ευρωπαϊκή Τραπεζική Αρχή (Εuropean Βank Αuthority - EBA) στο πλαίσιο του διαλόγου με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την αναθεώρηση της Οδηγίας για τη Στεγαστική Πίστη (ΜCD) η οποία είναι σε ισχύ από τον Μάρτιο του 2016.
Σύμφωνα με την ΕΒΑ, τα «πράσινα» στεγαστικά μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη διαχείριση χρηματοοικονομικών κινδύνων που απορρέουν από την περιβαλλοντική υποβάθμιση και την κλιματική αλλαγή και τον αναπροσανατολισμό των ροών κεφαλαίων προς βιώσιμες επενδύσεις για την επίτευξη της μετάβασης σε μια βιώσιμη οικονομία. Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η υιοθέτηση «πράσινων» στεγαστικών δανείων σε επίπεδο ΕΕ, η ΕΒΑ θα πραγματοποιήσει περαιτέρω εργασίες ώστε να γνωμοδοτήσει σχετικά με τον ορισμό και πιθανά υποστηρικτικά εργαλεία για τα πράσινα δάνεια λιανικής και τα πράσινα στεγαστικά.
Συνολικά η ΕΒΑ αναγνωρίζει ότι με την Οδηγία κατέστη πιο αποτελεσματική η προστασία των καταναλωτών σε ολόκληρη την ενιαία αγορά της ΕΕ και οι πρακτικές που σχετίζονται με τα στεγαστικά δάνεια έχουν εναρμονιστεί ως επί το πλείστον στα κράτη-μέλη. Ωστόσο υπάρχουν νέα δεδομένα, όπως η ψηφιοποίηση, και προτεραιότητες που έχουν τεθεί σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όπως η αντιμετώπιση κλιματικών κινδύνων.
Σύμφωνα με την ΕΒΑ, θα πρέπει να διευκρινιστούν μια σειρά θεμάτων όπως το πεδίο εφαρμογής της MCD, ο αντίκτυπος της ψηφιοποίησης και οι τρόποι διευκόλυνσης της διασυνοριακής παροχής στεγαστικών δανείων. Εξετάζει επίσης τον τρόπο με τον οποίο το MCD μπορεί να συμβάλει στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα και στην αλληλεπίδραση με τη βιωσιμότητα.
Η Ευρωπαϊκή Τραπεζική Αρχή, μετά από πρόσκληση της ΕΕ για παροχή συμβουλών, προτείνει την αναθεώρηση της MCD, ώστε για να διευκολυνθεί η ομαλή λειτουργία της εσωτερικής αγοράς στεγαστικών δανείων, να προωθηθούν ίσοι όροι ανταγωνισμού μεταξύ όλων των τύπων δανειστών και να διασφαλιστεί υψηλότερο επίπεδο προστασίας των καταναλωτών στα κράτη μέλη της ΕΕ.
Τι προτείνει η Ευρωπαϊκή Τραπεζική Αρχή
Ειδικότερα, η ΕΤΑ προτείνει:
- Αναθεώρηση των απαιτήσεων σχετικά με τις προσυμβατικές και διαφημιστικές πληροφορίες, ώστε να παρέχονται στους καταναλωτές οι κατάλληλες πληροφορίες για να λάβουν τεκμηριωμένη απόφαση και να συγκρίνουν προϊόντα.
- Διασφάλιση ότι οι απαιτήσεις για αποκάλυψη πληροφοριών είναι κατάλληλες για ψηφιακά κανάλια.
- Εισαγωγή πρόσθετων μέτρων προστασίας των καταναλωτών όταν χρησιμοποιούνται συστήματα τεχνητής νοημοσύνης για την αξιολόγηση της πιστοληπτικής ικανότητας.
- Εισαγωγή μέτρων για την προώθηση του υπεύθυνου δανεισμού, συμβάλλοντας παράλληλα στη χρηματοπιστωτική σταθερότητα.
- Καθιέρωση ενός ορισμού σε επίπεδο ΕΕ για τα «πράσινα στεγαστικά δάνεια» ώστε να ενθαρρυνθεί η βιώσιμη δανειοδότηση.
- Μέσω πολλών πρωτοβουλιών, η ΕΒΑ υποστηρίζει τους στόχους πολιτικής της ΕΕ για τη διαχείριση χρηματοοικονομικών κινδύνων που απορρέουν από την περιβαλλοντική υποβάθμιση και την κλιματική αλλαγή και τον αναπροσανατολισμό των ροών κεφαλαίων προς βιώσιμες επενδύσεις για την επίτευξη της μετάβασης σε μια βιώσιμη οικονομία.
- Τα «πράσινα» στεγαστικά, όπως τονίζεται, μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στην επίτευξη αυτών των στόχων. Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η υιοθέτηση «πράσινων» στεγαστικών δανείων σε επίπεδο ΕΕ, η ΕΒΑ θα πραγματοποιήσει περαιτέρω εργασίες ώστε να γνωμοδοτήσει σχετικά με τον ορισμό και πιθανά υποστηρικτικά εργαλεία για τα πράσινα δάνεια λιανικής και τα πράσινα στεγαστικά.
- Επίσης, η ΕΒΑ προτείνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή -όπως έχει ήδη προβλεφθεί στις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΒΑ για τη χορήγηση και την παρακολούθηση δανείων- τα πιστωτικά ιδρύματα να λαμβάνουν υπόψη τους παράγοντες ESG κατά τη διεξαγωγή πιστοληπτικής αξιολόγησης και ιδίως να λαμβάνουν υπόψη τους παράγοντες ESG που επηρεάζουν την αξία των εξασφαλίσεων, για παράδειγμα την ενεργειακή απόδοση των κτιρίων.