Το Β΄ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την απόφαση υπ’ αριθμ. 601/2025, έκρινε ότι η εγκύκλιος της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), που εκδόθηκε στις 9 Απριλίου 2024 και αφορά τη φορολογική μεταχείριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων ακινήτων (Airbnb), είναι παράνομη και ανυπόστατη ως προς το σκέλος που προβλέπει την επιβολή αυτοτελούς τέλους επιτηδεύματος. Ωστόσο, λόγω της ιδιαίτερης σημασίας του θέματος, η υπόθεση παραπέμπεται στην Ολομέλεια του ΣτΕ για την τελική απόφαση.
Η προσφυγή στο ΣτΕ κατατέθηκε από την ΠΟΜΙΔΑ, τον Σύνδεσμο Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων, καθώς και από πέντε εταιρείες του κλάδου, ζητώντας την ακύρωση της συγκεκριμένης εγκυκλίου (Ε2024/9.4.24), η οποία παρείχε διευκρινίσεις για τη φορολογία εισοδήματος, τον ΦΠΑ και άλλους έμμεσους φόρους και τέλη που σχετίζονται με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις.
Επιβάρυνση για κάθε ακίνητο
Οι προσφεύγοντες υποστήριζαν, μεταξύ των άλλων, ότι από την εφαρμογή της εγκυκλίου πλήττονται άμεσα ή έμμεσα οι ιδιοκτήτες ή οι επικαρπωτές ακινήτων που ασχολούνται με τη διαχείριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων των ακινήτων τους, καθώς υποχρεούνται να καταβάλλουν αυτοτελές τέλος επιτηδεύματος για καθένα από τα ακίνητά τους.
H 7μελής σύνθεση του Β΄ Τμήματος του ΣτΕ, με πρόεδρο τον αντιπρόεδρο Κωνσταντίνο Κουσούλη και εισηγητή τον πάρεδρο Χρήστο Νέγρη, αναφέρει ότι η προσβαλλόμενη εγκύκλιος, η οποία «έχει κανονιστικό χαρακτήρα», δεν έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, αλλά έχει αναρτηθεί μόνο στο διαδίκτυο (ΔΙΑΥΓΕΙΑ) και έχει τεθεί σε εφαρμογή, «επομένως είναι μη νόμιμη, ανυπόστατη και ακυρωτέα για λόγους ασφαλείας δικαίου», όπως βάσιμα προβάλλουν οι προσφεύγοντες.
Έτσι, κατά την γνώμη που επικράτησε στο Β΄ Τμήμα του ΣτΕ, οι αιτήσεις ακύρωσης έπρεπε να γίνουν δεκτές και να ακυρωθεί η προσβαλλόμενη εγκύκλιος, «κατά τα βασίμως προβαλλόμενα», αλλά λόγω της σπουδαιότητας του όλου θέματος, παραπέμφθηκε προς οριστική κρίση στην Ολομέλεια του ΣτΕ και ορίστηκε εισηγήτρια η σύμβουλος Επικρατείας Ευσταθία Σκούρα.