Η αποκατάσταση των καμένων περιοχών το συντομότερο δυνατό αποτελεί μεγάλο στοίχημα για το αρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας αλλά και για την κυβέρνηση συνολικά. Σε αυτή την κατεύθυνση, η θεσμοθέτηση του αναδόχου αναδάσωσης με την συμμετοχή και ιδιωτών στη διαδικασία αναγέννησης του φυσικού πλούτου της χώρας, θεωρείται ότι θα συμβάλει καθοριστικά τόσο στην προστασία των καμένων εκτάσεων από πλημμυρικά φαινόμενα σε πρώτη φάση, όσο και στη τεχνητή αναδάσωση στη συνέχεια.

Για το σκοπό αυτό το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθόρισε όλες τις λεπτομέρειες και τα τεχνικά ζητήματα των διαδικασιών εκτέλεσης έργων από τους αναδόχους αποκατάστασης και αναδάσωσης δημοσίων εκτάσεων δασικού χαρακτήρα, που επλήγησαν από πυρκαγιά και είτε έχουν κηρυχθεί αναδασωτέες, σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία, είτε πληρούν τις προϋποθέσεις κήρυξης ως αναδασωτέες.

Στο πλαίσιο αυτό, ως ανάδοχοι αποκατάστασης και αναδάσωσης μπορούν να ορίζονται νομικά πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, ανεξαρτήτως αν έχουν κερδοσκοπικό ή μη χαρακτήρα. Η πράξη ορισμού αναδόχου αποσκοπεί στην εκπόνηση μελέτης και την υλοποίηση των αντιδιαβρωτικών και αντιπλημμυρικών έργων προστασίας των εδαφών, καθώς και των αντίστοιχων μελετών και έργων τεχνητής αναδάσωσης, τα οποία διενεργούνται με έξοδα του αναδόχου, χωρίς το Eλληνικό Δημόσιο να απεμπολεί οποιοδήποτε δικαίωμά του επί των εκτάσεων αυτών. 

Υποβολή αιτήματος δυνητικού αναδόχου αποκατάστασης και αναδάσωσης

Σε διάστημα 15 ημερών από την εκδήλωση του καταστροφικού φαινομένου, οι οικείες δασικές υπηρεσίες της περιοχής αρμοδιότητας των καμένων εκτάσεων γνωστοποιούν στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας:

• τις περιοχές, που χρήζουν άμεσης αποκατάστασης ή/και αναδάσωσης και τα επιμέρους τμήματα τους με πληροφορίες για τις αναγκαίες επεμβάσεις κατά κατηγορία έργου και ανά τμήμα,

• πληροφορίες για το εμβαδόν του κάθε τμήματος, - αδρομερή προεκτίμηση του προϋπολογισμού εκτέλεσης των έργων αποκατάστασης ή/και αναδάσωσης κατά κατηγορία και ανά τμήμα,

• πληροφορίες για το χρονοδιάγραμμα εκπόνησης μελέτης και υλοποίησης των αντίστοιχων έργων κατά κατηγορία και ανά τμήμα και στο σύνολο της περιοχής αποκατάστασης.

Από την πλευρά της, η Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος συγκεντρώνει τα παραπάνω στοιχεία και εκδίδει κατάσταση με περιγραφή των προς αποκατάσταση και αναδάσωση περιοχών. Σε περίπτωση εκτεταμένων φαινομένων μπορούν να οριστούν περιοχές Α’ και Β’ προτεραιότητας, με υποχρέωση άμεσης κάλυψης των πρώτων. Με βάση τον ανωτέρω πίνακα υποβάλλονται αιτήματα αναδοχής από τους ενδιαφερόμενους φορείς στη Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος, στην οποία περιγράφεται η επιλεχθείσα προς αποκατάσταση και/ή αναδάσωση περιοχή.

Σε περίπτωση, που δεν εκφραστεί προτίμηση για την αποκατάσταση συγκεκριμένης περιοχής, αναφέρεται το διατιθέμενο ποσό, ώστε κατόπιν συνεργασίας με τον ενδιαφερόμενο, να προσδιοριστεί το αντικείμενο ή η περιοχή αναδοχής. Εντός 7 ημερών από την υποβολή των αιτημάτων αναδοχής, η Γενική Διεύθυνση Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος εκδίδει πράξη ορισμού αναδόχου αποκατάστασης και αναδάσωσης, που αναρτάται στη Διαύγεια και στην οποία καθορίζονται οι όροι εκπόνησης, εκτέλεσης, επίβλεψης και παραλαβής από τις αρμόδιες δασικές υπηρεσίες, καθώς και οι αντίστοιχες προθεσμίες. Εάν για οιονδήποτε λόγο υπάρχει ήδη εγκεκριμένη μελέτη, εκδίδεται απευθείας πράξη ορισμού αναδόχου μόνο για την εκτέλεση του έργου, συνοδευόμενη από τους αντίστοιχους όρους.

Εκπόνηση- έγκριση μελετών

Ο ανάδοχος αποκατάστασης και αναδάσωσης αναλαμβάνει εξ’ ολοκλήρου το κόστος και τις διαδικασίες ανάθεσης μελέτης των αντιδιαβρωτικών και αντιπλημμυρικών έργων αποκατάστασης μετά από πυρκαγιά ή την μελέτη και υλοποίηση των έργων αναδάσωσης, σύμφωνα με τις κατά περίπτωση ισχύουσες τεχνικές προδιαγραφές εκπόνησης μελετών αντιδιαβρωτικών έργων και εργασιών, κατασκευής κορμοδεμάτων, κορμοφραγμάτων κ.τ.λ., όπως και των μελετών αναδασώσεων.

Η εκπόνηση των αντίστοιχων μελετών αποτελεί ευθύνη του αναδόχου, ο οποίος οφείλει να αναθέσει την υλοποίησή τους σε δασολόγο μελετητή, κάτοχο μελετητικού πτυχίου κατηγορίας 24, είτε σε εκπαιδευτικό - ερευνητικό ίδρυμα με αντικείμενο την Δασολογική επιστήμη. Η μελέτη, που θα συνταχτεί, υποβάλλεται στο οικείο δασαρχείο και ακολουθεί θεώρηση και έγκριση.

Υλοποίηση των έργων αποκατάστασης και αναδάσωσης

Η υλοποίηση των έργων αποκατάστασης και/ή αναδάσωσης λαμβάνει χώρα με ευθύνη του αναδόχου μετά από την έγκριση της υποβληθείσας μελέτης ή μετά την πράξη ορισμού σε περίπτωση, που υπάρχει ήδη εγκεκριμένη μελέτη. Η εκτέλεση των έργων γίνεται με δαπάνη του αναδόχου, χωρίς επιβάρυνση του Δημοσίου. Ο ανάδοχος μπορεί να αναθέσει την εκτέλεση σε εργολήπτη δημοσίων δασοτεχνικών έργων (Ε.Δ.Δ.Ε.) ή σε εργοληπτική επιχείρηση εγγεγραμμένη στα Μ.Ε.Ε.Π. Πρασίνου ή Μ.Ε.Κ. Πρασίνου στελεχωμένη από δασολόγο ή δασοπόνο. Επιπρόσθετα, ειδικά για την εκτέλεση των άμεσων αντιδιαβρωτικών έργων είναι δυνατή η εκτέλεσή τους από δασικούς συνεταιρισμούς εγγεγραμμένους στο Μητρώο Δασικών Συνεταιριστικών οργανώσεων και Δασεργατών(ΜΗΔΑΣΟ). Στην περίπτωση αυτή, απαιτείται επίβλεψη από δασολόγο ή δασοπόνο, την αμοιβή του οποίου αναλαμβάνει ο ανάδοχος. 

Η αρμόδια δασική αρχή (Δασαρχείο, Διεύθυνση Αναδασώσεων ή Διεύθυνση Δασών χωρίς Δασαρχεί) συντάσσει το πρωτόκολλο εγκατάστασης του φορέα εκτέλεσης. Ο εργολήπτης δασολόγος ή δασοπόνος ή ο επιβλέπων στην περίπτωση ανάθεσης σε δασικούς συνεταιρισμούς, αναφέρεται σε τακτά χρονικά διαστήματα ή όποτε του ζητηθεί, στον αρμόδιο υπάλληλο της οικείας δασικής υπηρεσίας, ενημερώνοντας για την πορεία εκτέλεσης των έργων, την τήρηση των χρονοδιαγραμμάτων και συμμορφώνεται με τις τυχόν υποδείξεις/διορθώσεις, που του επισημαίνονται.

Φυτευτικό υλικό - Ανάκληση της αναδοχής

Ειδικότερα για τα έργα αναδασώσεων, οι δασικές υπηρεσίες, έχοντας την υποχρέωση προστασίας της βιοποικιλότητας και του δασικού οικοσυστήματος, θα πρέπει να διαθέσουν το απαραίτητο φυτευτικό υλικό από τα δημόσια δασικά φυτώρια. Η διάθεση του φυτευτικού υλικού γίνεται μετά από αίτηση του φορέα εκτέλεσης του έργου, σύμφωνα με τις προτεραιότητες και τους όρους διάθεσης που έχουν τεθεί. Στην περίπτωση, που δεν έχει προγραμματιστεί παραγωγή ή δεν υπάρχει επάρκεια δασικού φυτευτικού υλικού από τις δασικές υπηρεσίες, η προμήθεια του φυτευτικού υλικού μπορεί να γίνει από ιδιωτικά δασικά φυτώρια, με κατά προτεραιότητα προμήθεια του φυτευτικού υλικού από τυχόν υφιστάμενα τοπικά ιδιωτικά δασικά φυτώρια των αντίστοιχων πυρόπληκτων περιοχών, ώστε να ενισχυθεί η τοπική οικονομία, μετά από έλεγχο ποιότητας και προέλευσης του φυτευτικού υλικού από τις αρμόδιες δασικές υπηρεσίες. Ο φορέας εκτέλεσης του έργου και ο ανάδοχος έχει την ευθύνη για τη σωστή φύλαξη και αξιοποίηση του διατιθέμενου φυτευτικού υλικού.

Στην περίπτωση που ο ανάδοχος ή/και ο εργολήπτης αρνούνται τη συνεργασία και δεν συμμορφώνονται με τις υποδείξεις της αρμόδιας δασικής αρχής, ανακαλείται η πράξη ορισμού αναδόχου και αυτός υποχρεώνεται να απομακρύνει από τον χώρο του έργου τα τυχόν μηχανικά ή άλλα μέσα, που χρησιμοποιεί και να επαναφέρει την έκταση στην πρότερη κατάσταση. Επίσης, σε περίπτωση όπου διαπιστωθεί οποιαδήποτε αλλοίωση με υπαιτιότητα του φορέα εκτέλεσης του έργου ή του εργολήπτη, θα εφαρμόζονται οι κυρώσεις που προβλέπονται από τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Στον χώρο του έργου μπορεί να αναρτηθεί ενημερωτική πινακίδα με ευθύνη του αναδόχου, σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν τους κανόνες δημοσιότητας και μετά από υπόδειξη της θέση από τη δασική αρχή. Μετά την παραλαβή του έργου πιστοποιείται η ολοκλήρωση των εργασιών αποκατάστασης ή αναδάσωσης από την αρμόδια δασική αρχή (Δασαρχείο, Διεύθυνση Αναδασώσεων ή Διεύθυνση Δασών χωρίς Δασαρχεία) με κατάλληλη διαπιστωτική πράξη, η οποία κοινοποιείται στον ανάδοχο.

Ακολούθησε την Ημερησία στο Google News!